為全面提升自治區突發事件應對處置能力，進一步完善抗震救災各項應急準備，確保有力有序有效應對處置災害事故，維護人民群眾生命財產安全。由內蒙古自治區應急管理廳、巴彥淖爾市人民政府主辦，巴彥淖爾市應急管理局、臨河區人民政府、五原縣人民政府、烏拉特中旗人民政府、烏拉特前旗人民政府、能源集團煤焦化巴彥淖爾公司協辦“守護北疆安全2021-內蒙古自治區抗震救災演習”在烏拉特中旗拉開帷幕。

一、災情收集與報送

本次演練以巴彥淖爾市烏拉特中旗某地發生6.3級地震，震中大量房屋倒塌，造成嚴重人員傷亡，公路、電力、通訊、供水、供氣等基礎設施受損嚴重，并引發化工企業儲罐泄露爆炸、水壩滲流等次生災害為背景；市地震局接到報告后，初步統計災情，立即啟動本單位地震應急Ⅰ級響應，與內蒙古地震局召開緊急視頻聯合會商會，依據本次地震的有關參數，對此次地震可能造成的人員傷亡數量、房屋倒塌數量和災害損失進行預評估，緊急派出現場工作隊開展應急處置工作。

為加強對地震應急救援工作的組織領導，本次演習設置前后方交互指揮，演習總指揮部設在巴彥淖爾市應急指揮中心，現場指揮部設在烏拉特中旗地震災害模擬現場。演習將通過現有科技手段和設施設備，發揮應急指揮中心遠程指揮和輔助決策功能，呈現實戰演習全過程。

二、緊急避險與自救互救

內蒙古自治區烏拉特中旗某學校全體師生感覺地震后，立即開始緊急避險，與此同時，烏拉特中旗人民政府啟動響應，組織人員全力做好群眾撤離和臨時安置工作。救援人員在廢墟中高聲呼喊，搜尋被困、被埋壓人員。

三、應急指揮

接到報告后，自治區抗震救災指揮部召開成員單位會商會議，并根據災情，派出自治區應急管理廳、內蒙古軍區、公安廳、交通運輸廳、水利廳、地震局、氣象局、衛生健康委員會、武警內蒙古總隊、消防救援總隊、森林消防總隊等成員單位分管負責同志和專家趕赴震區指導抗震救災工作，派出自治區消防救援總隊、森林消防總隊特勤大隊先期前往災區支援。

現場指揮部聽取災區政府災情匯報后，派出無人機航拍制作受災區域現場全景圖。市級批救援力量到達，時間向現場指揮部報到，告知指揮部隊伍能力、人員組成、裝備配備情況。指揮部向救援隊伍下發作戰區域圖，并根據隊伍能力分配相應作業區域。

四、搶險救援

市消防救援支隊按照指令到達指定區域，立即展開救援勘察。災區房屋發生不同程度坍塌，救援人員采取人工和儀器搜索的方法對被困人員進行全面搜索。同時迅速搭建前方指揮部，使用靜中通衛星指揮車、輕型衛星便攜站和4G單兵快速搭建通信指揮專網。

森林消防特勤大隊救援隊到達任務區域，根據先期救援隊伍初步搜索、評估與標識情況，對任務區有毒氣體進行偵檢，對環境安全結構進行綜合評估，而后采取人工、儀器和犬搜索等方式進行全面搜索，確定受困人員位置。根據搜索情況，現場指揮員制定救援方案，部署救援任務。

市衛生健康委接到指令后，迅速反應，成立應急領導小組，調派120救護車趕赴現場救援，同時組建醫療救治專家組，派出醫療救援和衛生防疫應急救援梯隊，并迅速調撥急救醫療器械、藥品及其他所需物資到達受災現場，開展工作。

市級第二梯隊救援力量通過社會應急力量管理平臺調度整裝到達。第二梯隊救援力量由市退役軍人事務局應急救援隊、藍天救援隊組成，按照現場指揮部救援任務分配，迅速投入到救援救災行動中。

震后，次生災害的監測防治工作需及時開展。地震局工作人員攜帶地震監測儀器、無人機和衛星電話等設備到達現場，架設流動監測儀，進行加密觀測，密切監視余震情況，加強震情跟蹤研判，開展震災考察和烈度評估工作。市生態環境局監測車輛到達現場，開展災區飲用水及環境監測工作。市氣象局移動氣象監測車開展災區氣象監測工作，為現場指揮部決策提供實時氣象數據。

震后，所有災區及時采取有效的防疫措施。醫療救治和衛生防疫組將通過科學評估受災現場情況，做好傳染病疫情監測工作，提出具體的消殺方案及病媒生物防制措施，對居民安置點和村落環境衛生進行消殺工作。

地震造成能源集團煤焦化巴彥淖爾公司綜合罐區粗苯A儲罐出口管道受損，發生泄漏，巡查人員1人中毒昏倒，公司啟動預案開展先期處置，請求消防救援隊伍支援。指揮員下令所有力量4輛高噴車、3輛25噸水罐車、1輛16噸水罐車、4輛泡沫水罐聯用車構筑高空、地面陣地，對著火罐進行滅火，對周邊罐體進行冷卻降溫，使用噴霧水稀釋苯蒸汽濃度，利用泡沫勾管撲滅圍堰內流淌火，火勢逐漸減弱，大火終于被撲滅。

五、解除響應

經過72小時連續不間斷的現場救援，市抗震救災指揮部召開會議，依據現場指揮部報告救援進展情況，決定解除抗震救災應急響應。

響應終止后，由緊急救援轉入過渡性安置和災后恢復重建階段。地震災害災情調查及災害損失評估組組織開展各種地震地質災害調查和地震災害損失評估，向市政府提交評估報告。

通過本次演習，既是對應急救援預案科學性、合理性、可行性的一次有效檢驗，也是對自然災害等突發事件發生時各部門統籌協調、協同作戰能力的進一步考驗，為建設召之即來、來之能戰、戰之必勝的應急救援隊伍打下堅實基礎，切實維護好人民群眾生命財產安全。