為進一步提升全市突發環境事件應急處置綜合能力與環境風險管控水平,推進環境應急指揮體系建設,9月15日~16日平涼市組織開展了2022年度環境應急管理培訓暨突發環境事件應急演練活動。
【環境應急管理培訓】
2022年度環境應急管理培訓共安排突發環境事件應急處置、突發環境事件風險管控、突發環境事件應急指揮三項課程,重點講解了應對突發環境事件應急指揮決策、協調聯動、應急處置及風險管控等環節工作規范,并以互動形式開展了平涼市應急救援體系建設試點工作研討,研究部署了全市突發環境事件救援協調和預案管理等重點工作。
平涼市生態環境局局長王懷義主持培訓開班儀式并講話,省生態環境廳、西北師范大學相關專家教授受邀現場授課。各縣(市、區)政府、平涼工業園區管委會分管領導,各生態環境分局負責同志及業務人員,華亭市相關應急救援隊伍參加培訓,受訓人員總數60人。
【演練情景構建】
“守衛碧水-2022”平涼市突發環境事件應急演練于9月16日上午10時開始,以省道203汭河小莊橋上發生載重貨車、甲醇運輸罐車、柴油運輸罐車三車連環相撞事故,柴油車和貨車駕乘人員受傷,貨車司機被困駕駛室,甲醇罐和柴油罐破裂泄漏,混合物很快從橋上流至汭河河道為背景。
平涼市政府啟動平涼市突發環境事件III級響應,成立平涼市現場指揮部和華亭市、崇信縣、涇川縣三個縣(市)級聯合應急指揮部,組成8個應急工作組,在省道203汭河公路橋(事發地)、華亭煤電股份有限公司煤制甲醇分公司南河道、省道304小莊大橋下游2公里處、汭河猴子溝段和汭河銅城水庫段設5個處置場地進行現場處置,崇信縣和涇川縣組織環境應急隊伍增援華亭市進行應急處置。
【演練科目呈現】
現場處置采取時間關閉上游石堡水庫排水閘,事發地上游300m處筑壩攔截上游來水,在事發橋面設圍堰、橋下挖坑蓄污實現攔污控污,以收油機回收油水混合物,設多級吸附壩以攔油索、吸油氈、活性炭吸附油污,事發地下游銅城水庫落閘蓄水攔截受污染河水,阻止污染團進一步向下游擴散,之后向銅城水庫攔蓄水體噴灑化學藥劑實現污染物最終洗消降解。
現場處置過程中同步開展環境應急監測,事發地上游500m設對照監測斷面,各處置場地下游500m分別設污染控制監測斷面,下游河段崇信縣和涇川縣分別在入境斷面和出境斷面聯動開展應急監測。華亭市氣象局同步開展大氣環境主要參數同步監測,華亭市水文站同步開展河流水文監測,甘肅省平涼生態環境監測中心與甘肅中興環境監測公司、甘肅涇瑞環境監測公司組成環境應急監測隊伍,為現場處置提供科學依據。現場演練模擬處置過程總時長48小時,全面演練了預警報告、啟動預案、應急處置、應急終止的全過程。
【領導及專家點評】
省生態環境應急與事故調查中心副主任毛國輝作演練點評,他指出,本次演練活動是“南陽實踐”環境應急經驗的生動實踐,是水環境安全防線聯防聯控機制的務實舉措,是部門協調聯動機制的具體體現,是政企結合的環境應急隊伍建設思路的創新之舉。
演練過程突出了“實地、實情、實戰”,對今后應對處置此類事件具有重要的借鑒意義。同時,要高度重視突發環境事件應急處置,繼續做好“南陽實踐”相關工作,并以此次演練為契機,進一步健全環境應急體系、提高應急處置能力、加大日常監管力度、提升總體監管水平,提前做好突發環境事件的應急準備,科學妥善應對突發環境事件,全力確保生態環境安全。
平涼市政府辦公室副主任何愿斌同志擔任總指揮并作總結講話。他指出,舉行突發環境事件應急演練既是貫徹落實習近平生態文明思想的具體行動,也是對突發環境事件應對能力的一次大檢驗和大練兵。全市上下要以本次演練為契機,進一步做好生態環境風險防控工作。一要強化底線責任意識。牢固樹立環境安全底線思維,強化風險防范意識、法制意識,規范企業自身安全管理,防止環境突發事件發生。二要強化風險隱患排查。聚焦重點領域、重要時段和環境敏感區域,常態化開展環境風險隱患排查整治,切實把風險隱患消除在萌芽狀態。三要強化應急能力建設。持續加強環境應急隊伍建設、協調聯動、物資儲備,聯合開展各類綜合性演練,強化多部門、跨縣域聯動協同應急處置能力。四要健全應急預案體系。健全完善政府、園區、企業三級環境應急預案體系,持續優化職責分工、應急響應、救援處置,建立統一指揮、專常兼備、平戰結合的環境應急工作模式。